“三个注重”推动审核关口前移

在打造精品公文的过程中，我们要注重三个方面的工作，以确保公文处理工作的高效和规范。

我们要注重制度建设。根据《党政机关公文处理工作条例》，我们要总结工作中的经验，形成公文处理细则，并与部门工作规则相衔接，及时修订和完善，力争形成一个完善的制度体系。我们还要编印《公文办理要点指引》和《公文办理手册》，通过要点问答和案例剖析，解读行文规则、公文格式和办文运转等方面的要求，指导大家学习和遵守制度。同时，我们将公文质量纳入全委工作绩效考核，按照创新性、错情率、文件精简和获奖情况等指标进行综合评分，开展年度评价。我们还要严格执行文稿先核后签、双核双校制度，确保公文的质量和准确性。

我们要注重培训宣讲。我们将公文办理工作要求纳入全委新录用公务员任职培训、科级干部能力提升培训和借调挂职干部入职培训，集中讲授公文办理工作要求。我们还将上门为司局提供公文处理解疑释惑的服务。在机关内网上设置“聚焦公文”专栏，加载公文处理制度规范和培训视频，供全委干部学习参考。

我们要注重要点提示。我们要规范引导和错情通报，畅通常态化审核工作的沟通机制。建立公文办理情况的月度通报机制，将委领导关于公文办理的批示精神和审核工作的要求周知全委。我们还要印发核文专刊，精选公文审核案例，分析解读公文起草应当遵循的规范标准。同时，我们要建立约谈、点对点批评和全委通报等机制，并印发《文电错情通报》，及时提醒大家典型案例和错文错情的情况。

“四个聚焦”提升公文审核质量

聚焦对标对表，强化政治自觉。做好公文审核工作，首先要提高政治站位，不断提升政治理论水平，以高度的政治责任感和极端负责的工作作风做好对标对表。对文稿中的重要判断、重要表述、重要提法等进行重点复核把关。重点审核请示报告、政策意见、规划方案等文稿内容是否同党中央精神保持一致，推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在发展改革工作中落地生根、见到实效。

聚焦务实管用，当好参谋助手。坚持精简文件的刚性约束，严格控制发文数量和文件篇幅，切实提高公文质量，确保看得懂、好操作、易执行、能见效。重点加强对文稿中涉及工作考虑、工作方案、要点有关内容的审核把关。把时间进度、成果形式、责任部门、预期效果写实写清楚。重点关注多重政策目标的叠加效应、对冲效应，做好与宏观政策取向一致性评估、合法性审核。

聚焦规范细致，确保程序严谨。严格会签情况审核，对涉及其他单位职责的文稿，审核阶段即要对会签部门是否准确适当进行把关，会签结束要复核意见采纳情况。严格会议审议要求把关，落实委党组工作规则、委工作规则要求，需要提请委党组会议、委主任办公会议审议的文稿，审核阶段即提出明确建议。严格发文管理，对发文全过程进行质量管控。

聚焦衔接有序，提高办文效率。不断优化完善公文办理系统功能，实现文稿在线起草审签、司局并行会签、线上校对复核，最大限度缩短公文处理时间。公文审核“不过夜”，特急件随到随核，加快审核节奏，确保时效性。加强运转管理，文稿不横传，运转情况全流程系统可查可控，对公文运转拖沓、工作效率不高的，及时提醒纠正。

“一个平台”做好公文审核后半篇文章

一个平台，就是为了做好公文审核。我们举办公文展，通过系统梳理公文的“质”与“量”，推进公文办理的“比”与“学”，打造培养干部能力、提高公文质量的重要平台。

我们精心组织展示内容。公文展主要分为四个板块内容：首先是“数说公文”，利用大数据全面展示公文办理的情况，突出当年全委公文办理在“质”与“量”方面的特点；其次是“委领导改公文”，展示委领导对公文办理的要求和修改范例，引导全委干部理解好公文谋篇布局、遣词造句方面的高标准高要求；第三是“公文审核案例”，分类展示日常公文审核中积累的问题案例，直面问题、切中要害进行点评；最后是“获奖公文”，在司局自评推荐的基础上，邀请专家评审和地方发展改革系统评价，分类评选出优秀公文并进行展示，发挥好示范标杆作用。

我们还创新提质管长远。运用云上公文展、互动问答、虚拟主播讲解等技术手段创新，推动公文展更加生动活泼，实现展览体验和效果的双提升。公文展期间还将举办获奖公文办理经验交流活动，邀请优秀公文起草者代表分享经验。公文展现场展示结束后，全部内容都会上传到内网，充分利用展览成果，形成长效机制。